milan米兰体育经济学家表示,苏格兰征税权力最近的变化不容忽视

milan米兰体育经济学家大卫·贝尔教授表示,今天苏格兰征税权的变化正值该国经济的关键时刻。

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milan米兰体育经济学家大卫·贝尔教授表示,今天苏格兰征税权的变化正值该国经济的关键时刻。
 
贝尔教授为英国财政部和苏格兰政府今天宣布的框架审查做出了贡献,他表示,在极端经济压力时期,苏格兰的财政框架变得前所未有的重要。

英国和苏格兰政府刚刚完成了对 2016 年商定的财政框架的审查,此后很大程度上决定了苏格兰政府预算的规模。

“这次审查对于苏格兰预算及其向公众提供的服务至关重要。这些服务已经受到经济增长疲软、能源危机和通货膨胀(包括利率)的普遍影响的限制,”贝尔教授在对今天的公告的评估中写道.

2021-22 年,苏格兰从威斯敏斯特获得的整笔拨款为 332.48 亿英镑。下放税款仅贡献了 122.19 亿英镑。贝尔教授以及财政研究所和斯特拉斯克莱德大学的同事的报告表明,财政框架设计的不同方法可能对苏格兰的财政产生重要影响。 “这可能会导致苏格兰的预算在中长期内出现数亿英镑的变化,”苏格兰经济和权力下放融资方面的专家贝尔教授表示。

他继续说道:“那么,除了苏格兰议会财务委员会之外,为什么公众和媒体对这项审查的兴趣如此之少?”

大卫·贝尔
大卫·贝尔
经济学教授
这项审查对于苏格兰预算及其向公众提供的服务至关重要。这些已经受到经济增长疲软、能源危机和通货膨胀(包括利率)的普遍影响的限制。

这次审查讨论了如何根据自 2016 年(苏格兰财政框架审查的最后一次日期)以来逐步推出的税收和社会保障政策来调整威斯敏斯特的集体拨款。

审查要求贝尔教授和他的合著者审视史密斯委员会在 2016 年制定的原则。其中最重要的是“不损害”和“纳税人公平”。 “无损害”意味着苏格兰和英国政府的境况都不应该因为税收或社会保障权力转移到苏格兰而变得更好或更糟。  “纳税人公平”是指在一个地区推行的政策的收益或成本不应对另一地区的纳税人产生不利影响。 

“我们的报告表明,不可能同时满足这些原则,”贝尔教授说。

2023 年审核的结果是同意继续采用当前确定税收调整的方法。 

贝尔教授写道:“我们的报告显示,如果采用‘纳税人公平’驱动的方法而不是‘无损害’版本,并且基于对人口和收入增长的合理假设,在 2016/17 年至 2026/27 年期间,仅针对所得税的整笔拨款调整将增加约 5 亿英镑,从而导致苏格兰政府的税收相应下降 预算。

他补充道:“在考虑的选项中,继续关注‘无损害’原则的决定对苏格兰政府有利。不过,财政部会感到满意的是,审查中与借款相关的附加条款相对于英国政府借款的总体规模来说相当适度。”

阅读贝尔教授的完整博客这里。

阅读有关财政框架的完整协议这里。